AI製圖／吳凌煙─人生珍貴的理想主義。
圖文／吳雁門 2025-04.16
建置整合式／網路輔導與諮商平台計畫
◎整合心理領域專業人士與團體 ◎照護全國民眾身心健康 ◎公益服務
壹、計畫緣起
一、前言
三年間全球性疫情圍城 ，人心惘惘；疫後，時局紛紛，民眾普遍焦慮，賴以網路世界影響無遠弗屆，其傳遞正向與希望信息，同時提供民眾隨手可得的身心健康資訊，尤顯重要。
2022年數據指出，全國有 2172 萬的網路使用者，且普遍有重度使用網路現象，其對身心影響實屬巨大。「仁爲心理」因此考量民眾需求，包括身心健康、亞健康族群及身心困擾者，擁有可以正向使用的網路平台，使用者方便適時找到「諮詢」服務。未來法令完備、平台符合專業要求，系統安全穩定，經評估後推動連結「諮商」服務，同是執行本計畫的核心理念。
另方面，本平台朝向提供教育、輔導、社會工作、諮商與臨床專業人員進修方向規劃，透過「趨勢快遞」、「名家觀點」、「心理標靶」及其他欄目分類文章閱讀、專題視頻及主題研習與交流，計畫性分享助人的趨勢理論和實境技巧。
緣此，三位退休中學校長，以多年辦學行政經驗，遂倡議建置整合式心理平台，邀集並服務心理相關領域專業人士、連結公部門和企業以「公益模式」服務特殊族群，並推介給全國民眾使用，發展成不僅無圍牆，更是無遠弗屆的心理學園。
二、問題發現
三年嚴重疫情，改變了民眾生活、工作與人際互動模式；後疫情時期，兩岸關係較之往年更趨緊張，焦慮的大環境氛圍，衝擊每個人的調適與因應系統。
（一）逾4成有不良的心理或行為健康問題
根據美國CDC調查近萬名成年人，發現逾4成出現不良的心理或行為健康問題，30.9%的民眾有焦慮或憂鬱症狀、26.3%的人出現和疫情有關的創傷和壓力。台灣精神醫學會前理事長賴德仁指出：「台灣民眾很關注疫情變化，緊張型的年長者就會變得更加焦慮、擔憂自己被感染，進而出現失眠、心理健康問題。」不同年齡層民眾，面對時疫一樣是同感焦慮。
（二）疫情與時局焦慮 民眾的「心理韌性」受普遍關注
另方面，據布魯金斯研究院2021年5月所做的民調結果顯示，約57％的臺灣人擔心兩岸會爆發戰爭。2022年8月，媒體訪問民眾，發現中共在臺灣周邊進行軍事挑釁，讓不少人擔心戰事發生；有精神科醫師指出，近來求診人數多了3成。
疫情與時局焦慮下，民眾的「心理韌性」受普遍關注，他如國民心理健康主管機關、心理服務機構、學校與社會團體，分別聚焦的兒童和青少年問題、校園三級輔導、銀髮族群、脆弱家庭、偏鄉弱勢、身心障礙者、網路與藥物成癮及精神疾病患者，均長期需要多元而整合的支持系統協助，「仁爲心理」可分攤原系統壓力，配合提供預防與保護量能。
（三）多數人身上都至少有一種疾病
科學期刊《刺胳針》，2015年所發表的一項研究顯示，只有4.3%的人可稱得上完全健康，亦即95.7% 的人身上都至少有一種疾病。身心完全健康民眾，同樣有衛教知識學習的需求；而更大數所謂至少有一種疾病的人，在進入醫療體系之前，或治療過程中，能接觸到整合式心理平台上正向信息及解決問題的文章，或進一步預作諮詢，此引導主動閱讀與初級輔導作為，有心理支持與預防性意義。
（四）基於多重防護概念 宜鼓勵建置網絡支持系統
據觀察，佔有一定比例的身心困擾者（身心疾病傾向或患者），因各種因素並未接受醫療或心理機構服務，也有中途脫離專業系統服務者；因此能有更多管道，幫助民眾了解身心問題因應方法；或在情緒低落當下，線上能找到傾聽的專業人員，憾事將可減低。雖然心理諮詢與諮商機構漸增，但基於多重防護概念，此類網絡支持系統，仍宜鼓勵計畫性建構。
（五）專業人員相應以需的平台 提升心理服務文化
尤為要者，心理工作者面對愁苦的個案，其在封閉的輔導、諮商與治療室裡，日月積累的壓力致使身心俱疲，助人的專業動能有時而竭，因此建置相濡以沫、相應以需的平台，用以激發心理服務文化的新生與提升，是本平台關注的另一面向。
三、計畫執行之必要性
（一）廣邀心理志工 提供線上諮詢與轉介服務
因事起突然，或長期困於低落情緒，缺乏解決問題的能力的青少年、以及出現急性精神壓力與憂鬱傾向民眾，發生自我傷害的事件時有所聞。
國內對身心困擾者的醫療服務、社區支持網絡日趨完善；學校、教育主管機關和健康促進的公私立機構，積極合作宣導與執行防護作業；本平台預計於兩年建置期邀集100位具輔導專業背景與經驗的志工，提供線上諮詢與轉介服務。
（二）國內全開放「整合互動式」心理平台 尚未稱完善
如具代表性的民間心理機構、團隊，長期提供民眾諮詢、諮商及心理工作者進修服務，但由於人力限制和既定運作模式，較無法提供多元且全開放式服務，功能上有侷限性。
（三）檢視網路心理平台 多為制式模組親和力可再提升
網路使用係現代人生活所需及紓壓的重要管道，本平台糾集專業人力，建置各類心理領域資料庫便利讀取；邀請學者及心理專業人士駐站，以正向與解決問題文字、人文視屏音屏與諮詢互動方式，服務全國民眾和特殊族群，他如專業人員本身的提升服務，同受重視。「仁爲心理」允為心理健康部門之重要民間資源，高親和度之心理平台，期能稍補原有系統之不足。
（四）心理資訊及專業人力之整合 建立全國性資源連結係一重要概念
教育心理、諮商心理、社會心理、健康心理、異常心理、管理心理、藝術心理、文學心理……龐大資料庫分門別類並有專人管理，各個欄目連結、摘要、評述國內外文章；合作之心理工作者原創文字、以及諮詢人力整合在同一平台上，方便使用者各取所需，其有即刻回饋式功能。
（五）規劃類「心理標靶」欄位 期能較精準呼應使用者需求
以「憂鬱症」或「自律神經失調」為例，使用者一進入系統，前述兩類衛教文章、實境協助技巧、摘要評論及親歷者分享文字，能貼近身心困擾者需要，不至迷失於網海中而無所獲。
（六）平台上匯聚心理專業人員，擴大心理服務容量，結合企業力量，計畫性推動偏鄉弱勢及特殊族群社區工作
如，「海山計畫」屬社區心理支持方案，邀請企業認養海山部落，贊助一心理學者，帶領2位心理師或社會工作者，1位行政助理進入偏鄉部落，執行長期之社區工作。「新地平線計畫」係對地理位置在西濱「地層下陷區」，其基本能力、價值感與自尊，同處於地平線下方青少年的協助方案。此方案規畫由海鄉延伸至山村部落及離島。
（七）豐富心理界服務文化 激發心理現場人員專業量能
「仁爲心理」平台推出心理工作者專屬之「心理欄位」、「心理頻道」供心理工作者發表專業文字，有助於提升專業影像；並專訪「心理行者」推介其重要貢獻，進而結合企業界與主管部門，設立「心理獎項」激勵現場工作者與心理學者。
澎湖海隅，心理工作者和尋求協助者，於此捨舟登岸。（攝影／吳雁門）
貳、需求評估（案量及服務需求與數據）
一、設定全國2172萬網路使用者 為潛在服務對象
113學年各級學校學生數：國小121.3萬人、國中57.2萬人、高中58.5萬人、大專院校97.5萬人。
（一）建置期設定國、高中及大專院校合計2萬名學生，為邀請使用對象；前兩年建置期設定30分之1，約3.3萬名學生使用，未來逐年遞增。（尋找需求者，並邀心理相關系所學生）
（二）公務機關公務員人數約35萬人，兩年建置期設定邀請1.1萬人使用。
（三）一般民眾網路使用者，透過轉分享、社群行銷、拜訪企業與團體、出席會議及公文遞送，主動將平台推介給身心健康、亞健康族群。建置期設定3萬人使用，並逐年遞增用戶數。
加強邀請特定族群之輔導與醫療照護者者使用本平台，並推薦服務對象使用，亦即成為進修與交流平台，例言之：
1.兒童和青少年法院、少年法庭調保官及觀護志工、少輔會志工及民間與輔導青少年相關團體志工。
2.校園三級輔導各級學校教師及輔導室人員與專輔人員。
3.偏鄉弱勢、銀髮族群、脆弱家庭、身心障礙之縣市政府、鄉鎮公所及私立支持團體行政人員、社工師與志工。
4.網路與藥物成癮、身心症、及精神疾病患者社工師、諮商心理師、臨床心理師、精神科醫師、中西醫醫師邀於平台上分享心理相關文字、答客問及交流。建置期2年，使用人數推估8萬人，逐年遞增。
二、發現與服務隱藏之心理困擾者
網路屬於公共空間，但使用者隱身在鍵盤之後，保有個人部分隱 私，可以協助拒絕面對面晤談的需求者。因各種因素不願到心理醫療院所求助，或中途離開醫療體系的人，佔有一定的比例。
這類人散居在全國各個角落，他們不一定有即刻的危險，或社區安全顧慮；各縣市心公私心理團隊固定服務量能之外，「仁爲心理」平台匯入初級輔導線上，協助藏身在鍵盤後方的網路使用者。
三、服務自我傷害傾向者 平台匯入早期心理支持系統
情緒低落的初期，多數個案會尋覓協助途徑；進入醫療體系後，網路信息的獲得有便利性，因此個案仍會流連網上。各縣市之生命線電話或其他團體網路志工，其服務無法面面俱到。
校園學生與民眾自我傷害事件經常發生，「仁爲心理」線上輔導諮詢，第一年有50位具教育與輔導背景的志工在線，第二年合計100位進駐平台，以文字或線上諮詢方式，可以勝任個案心理支持、危機介入及轉介任務。另外，30位「名家觀點」學者，能提供第一線心理工作者諮詢。
四、擔任預防知識窗口 成為發展性與知識性心理平台
「仁爲心理」係一整合式心理平台，有12個主欄目，下含60個子欄位，內容包括教育、輔導、諮商、異常、醫學、社會、管理、傳播、藝數、文學、運動等心理內涵，具廣度與專業高度外，其內容實用、親和可讀，專業影像與服務面向，為一般平台所難企及。
「網咖」和網路遊戲盛行之初，團隊成員曾建置國內首套學生網路輔導系統「向日葵計畫」，逾500位教師及輔導人員作線上輔導，具實務經驗，該平台曾獲教育部獎勵；更以成員有豐富行政歷練，執行力強，為此平台運作優勢。
參、計畫目的及目標
一、工作項目
（一）計畫目的：
◎建置整合式「網路輔導與諮商平台」計畫
1.整合心理領域專業人士與團體
2.照護全國民眾身心健康
3.公益服務
（二）項目名稱：
仁爲心理（爲，古體字：出自／里仁爲美《論語》）爲，用古體字，意指去偽存真，回復本來面目，歸正生活中扭曲的自己與心靈，包括價值、思維和行為。里仁爲美，使用或親近「仁爲心理」平台，是件美事。
（三）項目目標：
願景目標（slogan）／現代人的心理家園。
具體內容目標：
1.整合式衛教文章，分門別類鏈結網路衛教文章及合作與駐站專業人士著述文字，對全國網路使用者開放。
2.網路輔導諮詢，提供初級輔導、危機支持及轉介服務。
3.心理工作者進修與交流平台。
4.執行特殊族群服務計畫。
5.結合企業、公部門設立獎項，激勵心理現場工作者。
（四）計畫架構及項目內容：
1.平台架構有6軸項，12欄目,下含60個欄位。
2.資料庫內含各心理領域理論與實務文章、正向短文、專訪文字、心理視屏、心理音屏、心理測驗；並提供線上諮詢、函件輔導、 論壇交流、心理講座及研習活動。
二、執行限制
（一）建置期的限制 局部開放至完全開放
建置「整合式輔導與諮商平台計畫」，係部公告申請主軸項目三「心理健康資源與服務」之延伸創新計畫。本計畫服務面向全國民眾，包括身心健康、身心困擾者及特殊族群。需求之專業人力龐大，因此人力係漸進邀請加入；系統須試行運作，以作修正及增能，籌備時程較長。114年3月，可開放試營運，至功能完整系統完全，期程約為兩年。
（二）「網路諮商」的限制 以「輔導諮詢」為服務主軸
「網路諮商」會是未來的趨勢，疫情期間醫療院所應急性的「視訊門診」，民眾有機會認識遠距看診操作程序，但視訊診療影響診斷因素較一般門診為多，網路諮商有共同的題。
平台於專業人士儲備上，會邀請中西醫師、精神科醫師、臨 床，及諮商心理師，其主要服務內涵為建立專欄分享文字，及一般之交流與答詢；建置期平台以「輔導諮詢」為主。
（三）「海山計畫」等特別計畫 覓得企業支持方能執行
企業社會責任或敦親睦鄰計畫，其資源能部分由物質轉向對社區、指定族群或全國民眾之心理服務，會是新的開展，本平台相關計畫即源於此思考。「海山計畫」與「新地平線計畫」，設定服務對象為偏鄉弱勢或每個年度選定之特殊對象，安排4位專業同仁，對整個村里民眾和青少年之心理服務，期程一年或中長期規劃，因此需有企業認養。
（四）心理獎項之設立 平台成熟期執行
建置期以平台建置、邀集心理工作者、將平台推介給民眾使用為重點工作。心理獎項設置，發展穩定後執行。
三、成效指標及預期效益
（一）成效指標
1.過程面指標
（1）建置期2年，邀集心理暨相關專業人員168人。（圖略）
說明：
◎第一年113年，邀集專業人力84人。
◎32位心理領域學者專家，為駐站專欄作者，長期提供專欄文字；遇社會心理事件議題進行評述，引導理性與解決問題方向；任心理工作者諮詢人員。
◎26位諮商與臨床心理師，提供平台供發表專業文字，協助建 立專業影像。
◎第一年50位輔導工作者（第二年50人，合計100人），執行網路諮詢工作，建置期試行運作，目標在檢測平台穩定性。
◎各縣市20位中小學校長，執行縣市校園及心理工作者專訪、師生心理輔導與諮商需求了解，並協助校方引入資源；校務行政工作諮詢。
（2）建置期第一年聘用執行計畫人員3人，包括網管人員1人，內容建置主編人員2人。
（3）第一年宣傳期心理講座及親職教育4場160人；「海山計畫」 3個村里；拜訪連結6個縣市衛生局及教育處；拜訪連結6 校心理相關系所主任及諮商中心；連結北中南各一私立心理診所。
（4）召開理監事會4次、經常性line作平台人員協調、行政與工作人員研習與會議4次、公部門補助1案、個案督導4次。
2.影響面指標
（1）12個欄目最受歡迎、最受影響欄位次序，網路問卷調查；欄位流量統計。
（2）輔導諮詢建置期服務200個案（網路諮詢、Emai輔導、心理論壇），受益人次200人次。
（3）資源連結轉介15個案。註冊使用人數2萬人（113年下半年，註冊理想指標。）
（4）心理文化面影響：長期言，能觸動坊間與公部門網路心理平台更新服務模式，提升實質服務功能；心理相關服務更可親近；紀錄與激勵心理現場工作者。
3.結果面指標
（1）資源面連結對象，包括公部門、心理工作者、心理相關系 所、諮商中心、公私立心理診所、民間心理輔導團體及企業，建立全國性支持網路。
（2）使用者以全民為服務主體，並聚焦特定族群、議題，彙整資源提供服務。
（3）第一年志工人數，核心志工12人，邀集專業志工84人。
（4）「網站資料庫」服務人次註冊使用人數2萬人，流量另行評估。
（5）「輔導諮詢」網路諮詢與Email輔導，試營運期200人次。
（6）設立平台總督導1人，諮商督導北中南東區4人。
（7）「海山計畫」偏鄉心理支持方案，企業補助一案。
心理平台同時聚焦特定族群、議題，匯整資源提供服務。（攝影／吳雁門）
（二）預期效益（描述性／長期發展方向）
1.企業嶄新公益面向 協助校園三級輔導工作
（1）初級輔導（發展性輔導）
計畫性鼓勵全國各級學校學生使用本平台，其心理欄目文章及知識性、啟迪性之正面信息，具有團體體導功能，如「接近巔峰」欄目之「人文典藏」、「領導典論」、「百家典範」所報導之各行各業典範人物，閱讀後心嚮往之，有機會使觀念轉負為正，促成價值更新，允為各領域教師資源網站。
（2）二級輔導（介入輔導）
學生有共同的困擾問題，平台上文章分門別類，如「青少年派」、「解壓地圖 」呼應學生適應問題上的需求，可找到紓解與應對的文章，脫開孤立無援的困境，對解決問題能力的提升，均有助益。又資深輔導工作者， 提供線上諮 詢以補足教育現場教師不足處。「綜合領域」教師以本平台為教學資源網站，教學與輔導俱得助力。
（3）三級輔導（處遇性輔導）
各級學校學生出現重大適應問題時，可以選擇以電話或函件尋求支持或協助轉介，減少時間與空間上的限制，掌握輔導時效。
2.全國民眾與特殊族群服務方面
（1）「仁爲心理」屬於心理專業平台，尤標舉以隨手可得的龐大資料庫為服務主軸、其互動式諮商功能及視頻音頻，網站架構匠心獨運、內容上喜聞樂見，平台洋溢著正向而澎湃的心理能量，能協助使用者生活調適與心靈提升。
（2）本平台面向全國民眾開放，同時關注「特殊族群」和民眾的「異常行為」提供協助，其如青少年、偏鄉弱勢、銀髮族；議題如家庭關係、網路成癮及身心疾病困擾者，各個欄目均有對應讀者需求。另方面，助人工作者之交流與專業進修，平台之「心理文 摘」連結心理學界實務文章；「名家觀點」各心理領域駐站名家之經驗分享與觀察；「趨勢快遞」專人編譯國內外心理專業網站趨勢觀點，兼籌並顧理論與實務，提供另個不落俗套精進學習之進修管道。
（3）提供文章閱讀與諮商、諮詢服務外，本平台針對村里、特 殊團體執行多種心理支持計畫，以行動落實計畫使命。
3.行政與政策配合方面
（1）發展性之心理健康促進、疫情心理健康、心理健康促進、 精神疾病防治、成癮治療、特殊族群處遇等工作相當龐雜；「仁爲心理」於建置期擬邀168位專業人士駐站，推估未來6年發展，會有多倍數專業人力成長，山長水遠，配合公部門服務民眾。
（2）以「專欄型式」專訪卓越心理服務者及輔導人員，以激勵 心理現場工作者；同時執行本平台「海山計畫」，深入現場服務村里及特殊族群；「新地平線計畫」協助地層下陷區海線偏鄉與山鄉青少年。
（3）本平台發展方向，與衛福部之心理健康司、縣政府衛生局應有其專業共性，均關注和服務全國民眾之身心健康，公部門與民間團體攜手合作，提升民眾身心素質。各縣市教育處學生諮 商中心和醫療院所聘任之公費心理師，法令與條件成熟，與本平台結合，可以安排部分時間作線上諮商，更能發揮 專業效能。
4.「新網路閱讀計畫」促成價值更新方面
（1）哈佛大學一精神病理學家研究指出：「思維是一種物質」，記憶的形成就像製作玻璃程序，在「思想」的過程中，處 於一種熔化狀態，想出之後「記憶」就變成固體狀，再想時就再次熔化，之後又變成固體物質，且不會自動消失，而是一次次的堆積，無論想好事或壞事都如此。
（2）青少年「迷網」難返，或身心疾病患者，多數人其負面思維物質層層積累，堆棧如山，我們嘗試執行「新網路閱讀計畫」，協助青少年因閱讀而更新價值；「仁爲心理」平台整合正向、清新、激勵和解決問題導向的圖文、影音視屏幫助青少年重塑健康的自我概念；另者，更協助民眾獲得健康資訊，身心困擾者學習客觀看待自己，並找到適應的嶄新觀念與途徑。
（3）心理現場與臨床人員，壓力無與倫比；教師之教學、班級經營、行政配合與輔導工作繁重，久而久之，奉獻之心力難免遞減。「仁爲心理」平台人文滿溢的理想主義氛圍，多面向提供解決教育、輔導與諮商困境，相濡以沫將有助於教育與心理服務品質的提升。
◇肆～拾貳（略）
肆、承辦單位 伍、執行期間 陸、人力需求與工作說明 柒、個案服務 捌、工作進度表 玖、經費預算表 拾、主辦單位簡介 拾壹、參考資料 拾貳、附件
